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民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來(lái)新的春天

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2018/11/7 11:30:18

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【摘要】改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),目前貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。

在日前召開(kāi)的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)時(shí)指出,非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用沒(méi)有變!我們毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策沒(méi)有變!我們致力于為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策沒(méi)有變!在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能“離場(chǎng)”,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。他強(qiáng)調(diào),在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,我們要不斷為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境,幫助民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動(dòng)力,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記的講話(huà)精神,經(jīng)濟(jì)學(xué)版特邀請(qǐng)專(zhuān)家撰文對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位作用以及未來(lái)發(fā)展進(jìn)行解讀。

改革開(kāi)放40年來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng),目前貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果,80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè),90%以上的企業(yè)數(shù)量。實(shí)踐證明,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量。

當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多,再加上近來(lái)社會(huì)上關(guān)于民營(yíng)企業(yè)的地位、前景等出現(xiàn)了一些“雜音”,制造了市場(chǎng)恐慌情緒,擾亂了民營(yíng)企業(yè)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和自身發(fā)展前景的信心。

在此時(shí)刻,習(xí)近平總書(shū)記于11月1日上午主持召開(kāi)了民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話(huà),回顧了我國(guó)改革開(kāi)放40年來(lái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的非凡歷程,充分肯定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要地位,宣示了我們黨堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度、堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定立場(chǎng)。在講話(huà)中,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“基本經(jīng)濟(jì)制度是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的制度。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家是我們自己人”。“在全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程中,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)只能壯大、不能弱化,不僅不能‘離場(chǎng)’,而且要走向更加廣闊的舞臺(tái)。”總書(shū)記的講話(huà)讓民營(yíng)企業(yè)家吃下了定心丸,深受鼓舞,信心倍增。

黨和國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是明確的、一貫的,是在實(shí)踐中不斷深化的。習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上提出的6個(gè)方面的政策舉措,是針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)面臨的最突出問(wèn)題給出的有效應(yīng)對(duì)之策。為貫徹落實(shí)這些重要政策舉措,我認(rèn)為,重點(diǎn)可從以下幾個(gè)方面加以推動(dòng)。

一要引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大民營(yíng)企業(yè)家樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展的信心。要讓廣大的民營(yíng)企業(yè)家充分認(rèn)識(shí)到,我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有巨大的發(fā)展韌性、發(fā)展?jié)摿突匦嗟兀?3億多人口的巨大內(nèi)需市場(chǎng),擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系和不斷增強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力,人力資本豐富。總體來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒(méi)有改變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素條件沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變。我國(guó)有能力有條件維持中高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目標(biāo),每年全世界25%~30%的市場(chǎng)擴(kuò)張仍然會(huì)在我國(guó)。上述這些都意味著,我國(guó)是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)最多最好的地方。

二要進(jìn)一步推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效率,把鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落地、落細(xì)、落實(shí)。特別是在簡(jiǎn)政放權(quán)方面,要繼續(xù)為民營(yíng)企業(yè)“松綁解套”,全面推行行政許可和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。

三要切實(shí)減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),清理、精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi),降低企業(yè)的成本。

四要深化金融體制改革,落實(shí)金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的既定政策。著力解決商業(yè)銀行對(duì)民營(yíng)企業(yè)惜貸不敢貸甚至抽貸、斷貸等問(wèn)題。增加金融產(chǎn)品,完善直接融資市場(chǎng),拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,發(fā)展能為中小企業(yè)融資的新的金融機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)將更多資源向中小微企業(yè)傾斜,借助金融科技的支撐,更多開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的金融產(chǎn)品,在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的更好發(fā)展。

五要建立制度化常態(tài)化政商溝通機(jī)制,促進(jìn)政商雙方“親”“清”交往。各級(jí)黨委政府應(yīng)建立覆蓋面廣、互動(dòng)經(jīng)常的政商溝通機(jī)制,探索建立各級(jí)黨委和政府與商會(huì)、企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制,健全企業(yè)訴求的收集、處理、督辦、反饋制度,使民營(yíng)企業(yè)反映問(wèn)題、解決困難有途徑。

六要優(yōu)化環(huán)境、厚植土壤,打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”,執(zhí)行政策一視同仁,為企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造有利條件;同時(shí),要穩(wěn)定預(yù)期,保障民營(yíng)企業(yè)家合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益,保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),讓企業(yè)家卸下思想包袱。

我堅(jiān)信,只要我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)廣大民營(yíng)企業(yè)家開(kāi)拓創(chuàng)新,我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)新的春天。

- THE END -
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