3GPP 宣布負責 GERAN 和 UTRAN 無線與協議工作的 RAN6 工作組正式關閉，也意味著 2G 和 3G 技術不再開發，這標志著移動通信行業的一個重要時代結束。更意味著，業界呼吁多年的 2G/3G 退網在標準開發層面不再留有后路。

　　在近日舉行的 RAN#88e 全體會議上3GPP宣布，負責 GERAN 和 UTRAN 無線與協議工作的 RAN6 工作組正式關閉，而該工作組此前一直負責研究 2G 和 3G 無線功能，負責定義涉及 GSM/EDGE 無線接入網絡 (GERAN)和 UMTS 無線接入網絡(UTRAN) 的規范及接口等。

　　3GPP 宣布負責 GERAN 和 UTRAN 無線與協議工作的 RAN6 工作組正式關閉，也意味著 2G 和 3G 技術不再開發，這標志著移動通信行業的一個重要時代結束。更意味著，業界呼吁多年的 2G/3G 退網在標準開發層面不再留有后路。

　　對于這個調整，全球運營商也早已進行了行動，其中有不少早都提前關閉了相應的2G/3G網絡，從而降低自己的運營成本，而中國移動、電信和聯通這三大運營商也在進一步加快關閉相應的網絡。

　　2G、3G退網條件逐漸成熟

　　從技術角度來看，相對于已經服務了全球二三十年的 2G/3G 舊技術制式，4G/5G 的頻譜效率更高、單位比特成本更低、網絡速率更快、用戶體驗更佳、業務創新可能性更多;而且，在優質頻譜資源極其稀缺的5G時代，一旦 2G/3G 完成清頻退網，其原有使用的頻段騰挪出來將有助于5G網絡的大規模和低成本部署。

　　從運營層面來說，對于像中國三大運營商等全球很多要面對 2G/3G/4G/5G 多代系網絡共存的運營商來說，2G/3G 清頻退網將使其把更多精力放在更有價值的 5G 網絡建設上來。

　　去年工信部已經明確表示，2G、3G 的退網是移動通信更新換代的必然選擇，也是當前國際上各個國家的主要做法。目前，中國的移動通信網絡 2G、3G 退網的條件已經逐漸成熟。

　　三大運營商早已開始行動，敦促用戶向5G轉

　　中國電信已經拉開了3G退網的序幕，今年 6 月 1 日起，中國電信逐步在云南關閉3G網絡，去年底，中國電信就已經表明態度：5G 終端不允許存在 CDMA 模式，同時要求默認打開 VoLTE，不允許存在 VoLTE 開關。

　　為全面促進 VoLTE 終端的普及，中國電信將推動 2020 年百元 VoLTE 手機的上市，還將推動 VoLTE 互通漫游，包括國內運營商之間互通以及 VoLTE 國際漫游，VoLTE 的普及能夠加快 CDMA 退網的步伐。

　　中國聯通方面，目前他們在各省都在鼓勵 2G 用戶換機，同時還有 2G 網絡基站減頻工作，而當下最重的任務應該就是讓這些 2G 老用戶第一時間進行終端的升級。

　　中國聯通官方信息顯示：中國聯通福建公司、河南新鄉分公司將于近期啟動全區移動網 2G 等老舊設備拆除退網工作，預算達到 200 萬元。截至 2020 年 5 月底，中國聯通在網的 2G 用戶數量大約為 5150 萬戶。這是一項頗為艱難的工作，但 2G 退網是趨勢，不可避免。

　　上月底，有消息稱中國移動集團公司對物聯網技術、業務發展策略以及加強 NB-IoT 網絡建設進行了專題調研，明確由 NB-IoT、4G Cat1/1bis 技術承接 2G 物聯網業務，決定 2020 年前停止新增 2G 物聯網用戶。

　　同時，為了加快 NB-IoT 網絡覆蓋，加快 2G 物聯網業務向 NB-IoT 網絡遷移，有力推進 2G 退頻退網與 900MHz 頻率重耕，中國移動 2020 年將在全國范圍新建 NB-IoT 基站 11.8 萬個，累計達到 35 萬個基站。

　　當然，這并不代表中國移動關閉 2G 網絡，這是兩個概念。值得注意的是：中國移動擁有最大規模的物聯網連接，卻以 2G 物聯網業務為主。因此，如何將這些 2G 用戶平滑過渡 4G/5G 網絡上來，這是一個大任務、也是一個難題。

　　關閉2/3G網絡挑戰

　　運營商進行 2G/3G 清頻退網過程中，會遇到不少困難，當然最多的還是存量 2G/3G 用戶遷移到 4G/5G 網絡的成本問題。停止發展 2G/3G 用戶不難，只要在終端側和資費套餐方面停止新增即可;但如果將現有 2G 和 3G 用戶遷移到 4G/5G 新網絡，更換手機終端和資費套餐勢必會增加成本，如何盡量降低用戶更換手機和套餐的成本，如何保護好用戶的利益，著實考驗運營商智慧。

　　有行業人士也表示，雖然 5G 時代已經開啟，但在小部分尚未覆蓋 4G/5G 網絡的偏遠地區，2G/3G 清頻退網前如何保障用戶的基本通信體驗也很關鍵，這也是電信普遍服務的要求。