12月3日，在北京舉行的“第七屆財新峰會”上，著名經(jīng)濟學家吳敬璉表示中國經(jīng)濟當前問題不在于改革方向不明，而在于執(zhí)行力不足。“方向已經(jīng)確定，關鍵在于執(zhí)行。”吳敬璉說道。

吳敬璉表示，認為當前中國經(jīng)濟的主要問題是改革方向不明的這種看法是不對的。部分人認為隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)逐步展，政府可以用大數(shù)據(jù)配置資源，重回計劃經(jīng)濟。“我不大同意，我認為改革的方向已經(jīng)確定。”

吳敬璉所說的已經(jīng)確定的改革方向就是中共中央十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下稱《決定》)中提及的“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”

吳敬璉認為《決定》中提及的方向以及頂層設計都是正確的，應該堅持。隨后政府發(fā)布了很多具體方面的改革的實施規(guī)劃，很多方案的制定的相當不錯。但往往執(zhí)行起來不夠有力。

吳敬璉舉了三個例子：

第一、2015年10月發(fā)布的《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》。吳敬璉說，此《意見》的主要目標是到2017年，競爭性領域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務、網(wǎng)絡型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機制基本完善，科學、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機制基本健全。“這個目標是很可行的，但是進展不是很快，比如電價現(xiàn)在又恢復了2202年國務院5號文件中的競價上網(wǎng)。”

第二、2016年06月發(fā)布的《國務院關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的意見》。吳敬璉說，過去處于基礎地位的是選擇性的產(chǎn)業(yè)政策，將來要確立競爭性政策的基礎地位。而執(zhí)行競爭性政策的第一步就是對所有新制定的政策進行公平競爭審查。此《意見》中規(guī)定，“從2016年7月起，國務院各部門、各省級人民政府及所屬部門均應在有關政策措施制定過程中進行公平競爭審查。”并且也要進一步對原有政策進行審查，“有序清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。”吳敬璉強調(diào)，這個文件在執(zhí)行中不夠有力，體現(xiàn)在兩個方面：第一、沒有細則;第二、執(zhí)法機構(gòu)的權(quán)威性不夠，比如反競爭委員會。

第三、2016年11月發(fā)布的《中共中央國務院關于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見》。吳敬璉表示，此《意見》中有些規(guī)定是切中時弊的。產(chǎn)權(quán)制度是市場經(jīng)濟制度的基礎，如何完善、執(zhí)行此《意見》是個艱巨的任務，涉及方面非常多，從立法、司法到全民普及。吳敬璉用《意見》中的“確屬事實不清、證據(jù)不足、適用法律錯誤的錯案冤案，要依法予以糾正并賠償當事人的損失”舉例，糾正過去冤假錯案時如何看待“法不溯及既往”這一原則?“執(zhí)行起來不僅涉及司法問題，還涉及到行政，而且牽扯到很多人的既得利益，”吳敬璉強調(diào)，“要統(tǒng)一行政、立法、司法、宣傳，加強執(zhí)行力。”