稅務統征社保，企業負擔增大?7月下旬央辦國辦印發《國稅地稅征管體制改革方案》，規定19年起各項社保費用由稅務部門統一征收。鑒于我國社保資金缺口逐年擴大，以及之前各地征繳力度不一，市場擔心社保由稅務統一征繳后，征管力度將會顯著提升，從而加大企業社保費用支出，增加了企業部門負擔，特別是對此前規范性較弱的中小企業影響較大。

降低社保費率，不給企業增負!國常會已連續兩周聚焦降成本政策，試圖為企業解難紓困。本周總理主持召開國務院常務會議強調，目前養老金累計結余較多，可以確保按時足額發放，在社保征收機構改革到位前，各地要一律保持現有征收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔。國常會表態積極，未來或進一步出臺政策，盤活養老金存量、降低社保費率。

社保征收從嚴，費率或可降低。目前中國企業社保征收存在兩大問題，一是費率偏高，總費率接近30%，居全球高位;二是征收尺度偏松，社保基數合規企業占比僅1/4。實踐中，社保費征收有社保征收、稅務代收、稅務直接征收三種模式，其中廣東由稅務直接征收，其模式值得借鑒。由稅務直接征收意味著征收尺度變嚴，但廣東省養老保險繳費率為13-14%，而全國其他各省會城市普遍在20%左右。降低繳費率可對沖征收尺度變嚴影響，確保不增加企業總體負擔。

減稅負降成本，企業輕裝前行。國常會的表態值得肯定!當前企業部門最大的難題不在需求下滑，而在成本上升，包括原材料、租金、稅收、社保、出口關稅等，其結果是侵蝕企業盈利。降成本既是今年政策主線之一，也迫在眉睫。此次個人所得稅的減稅并未附加社保繳費的上升，邁出了真心實意減稅的第一步，我們期待未來還能有增值稅率大幅下調等更大力度政策出臺!