10月29日,(記者:王子謙)中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林29日稱,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型直接依賴于結(jié)構(gòu)性改革,如果能在多方面取得重要突破,就有條件在未來10年實現(xiàn)年均6%左右的增長。
第81屆中國改革國際論壇暨2016新興經(jīng)濟體智庫年會今日在海口召開,遲福林在作《以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性改革》的演講中指出,當(dāng)前在全球增長乏力與貿(mào)易保護主義抬頭的雙重挑戰(zhàn)下,需要各國采取共同行動,協(xié)力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)性改革進程。對中國來說,一方面經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨諸多深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾與問題;另一方面經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的市場空間和增長潛力。
遲福林指出,目前中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型滯后是經(jīng)濟生活中的突出矛盾,主要表現(xiàn)為供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)不相適應(yīng),需求引導(dǎo)供給、供給創(chuàng)造需求的作用未能得到充分發(fā)揮,由此使產(chǎn)能過剩與供給不足的矛盾并存。“在增長與轉(zhuǎn)型高度融合的新階段,主要不是在現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)中尋求‘穩(wěn)增長’的藥方,而是要在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中挖掘‘新增長’的源泉。”他說。
遲福林判斷,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蘊藏著巨大的增長潛力:估計到2020年,中國城鄉(xiāng)居民的消費總規(guī)模有可能由2015年的36萬億元擴大到2020年的50萬億元左右,消費對經(jīng)濟增長的貢獻率將穩(wěn)定在65%以上,基本形成消費拉動經(jīng)濟增長的新格局;到2020年,中國服務(wù)業(yè)規(guī)模有條件在2012年24.3萬億元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)倍增;未來5-10年,中國仍處于從農(nóng)村社會向城市社會快速轉(zhuǎn)型的進程中,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向各類城鎮(zhèn)不斷集聚,將帶來巨大的新增消費與投資需求。
“如果經(jīng)濟轉(zhuǎn)型能在多方面取得重要突破,中國就有條件在未來10年實現(xiàn)年均6%左右的增長,這個增長將是有質(zhì)量的增長,是可持續(xù)的增長。”遲福林說,作為世界第二大經(jīng)濟體,中國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與增長對全球經(jīng)濟增長的影響將日益增大。估計未來5年對世界的貢獻率將保持在25%-30%左右。
遲福林指出,中國以經(jīng)濟轉(zhuǎn)型為目標(biāo)的結(jié)構(gòu)性改革正處于歷史關(guān)節(jié)點。當(dāng)前經(jīng)濟轉(zhuǎn)型面臨著工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過剩和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品供給短缺的雙重矛盾,要加快自身結(jié)構(gòu)性改革進程,實現(xiàn)供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡,要以結(jié)構(gòu)性改革***經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾,把改善營商環(huán)境、營造公平競爭的市場秩序作為結(jié)構(gòu)性改革的重大任務(wù)。
遲福林說,中國作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的大國,政府的重要作用之一,就是從制度上保障市場在資源配置中真正發(fā)揮決定性作用。推進市場開放是結(jié)構(gòu)性改革的當(dāng)務(wù)之急,拓寬經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的市場空間,要放大結(jié)構(gòu)性改革的市場效應(yīng),將結(jié)構(gòu)性改革建立在各國市場相互開放、互利共贏的基礎(chǔ)之上。中國需要把市場開放的重點放在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,通過服務(wù)業(yè)市場開放釋放市場活力。