蘭白試驗區建設發展兩年以來，蘭州新區、蘭州高新區、蘭州經濟區、白銀高新區四區深入推進以增強自主創新能力為主線的“二次創業”，主動適應經濟發展新常態，積極推進供給側結構性改革，為創新合作機制，集聚科技資源，高度重視“雙創”對經濟發展的引擎作用。多方集中發力，營造“雙創”氛圍，深入扎實推進“雙創”行動成為蘭白試驗區鮮明的特點。

多方集中發力助力“雙創”行動

中國經濟時報記者從蘭州高新區獲悉，立足自身實際，著眼于區位優勢和資源稟賦，蘭州高新區出臺了“1+3+3”支持創新創業、產業發展、科技金融和人才戰略的政策體系，為各類人才創新創業提供了政策保障。

2015年以來，蘭州高新區爭取國家專項資金4億多元，財政投入扶持資金3億多元，有力支持了中小微科技企業創新發展。區內入駐企業達到4800多家，其中高新技術企業102戶，占全省的32%;各類研發機構54所，研發從業人員10200人;戰略性新興產業骨干企業16戶，占全省的28%;培育了海默科技、遠望信息、奇正藏藥、甘肅世紀金徽酒業股份有限公司、甘肅萬華金慧科技股份有限公司等上市企業22家，占全省的40%;雙軟認證企業61戶，占全省80%以上;成功在新三板掛牌7家。參照蘭白試驗區設立“創新驅動基金”，蘭州高新區財政將每年出資6000萬元，設立“蘭州高新區政府投資引導基金”，以“撥改投”的方式對孵化器建設、創新創業等方面予以扶持。

甘肅高歌偉業新材料科技有限公司是一家以廢棄生物質資源為原料生產綠色新型生物質產品的高新技術企業，主要從事農業廢棄物及其生物質資源的開發利用與產品轉化。高歌偉業公司董事長秦偉志告訴中國經濟時報記者，近年來，公司科研人員通過生物工程技術與化工技術的融合與創新，已研發形成五大類廢棄生物質資源轉化的高附加值產品，包括生物質印花糊料、可降解保水劑、生物質石油鉆井助劑、重金屬離子吸附劑、纖維素酶制劑等產品。其中，年產1000噸以秸稈為原料生產可降解生物質綠色印花糊料項目獲得了日前舉行的金張掖創業創新大賽一等獎的殊榮。

在高歌偉業公司的一間實驗室里，秦偉志帶記者參觀了用秸稈做成的印花糊料成品，他告訴記者，隨著化石時代的能源枯竭，人們急需找到一個能夠代替舊材料，并且具有價格優勢和性能優勢的新材料。中國每年都將產生7億噸的秸稈，70%都被焚燒，污染環境并且造成了巨大的資源浪費，所以秸稈這種廢棄生物質就成了最佳選擇。“而我們要做的就是把秸稈中儲存的能量用現代化方法釋放出來，變廢為寶。”

“2噸秸稈就能做成1噸印花糊料，在市場上的售價約為2.2萬—2.5萬元，它具有巨大的發展潛力。目前我們已經建成年產2000噸的綠色印花糊料生產線，并在加快完善生產線為之后放大做準備，預計到2017年實現銷售收入1000萬元，凈利潤400萬元。”秦偉志說。

強化基礎支撐營造良好創新環境

據了解，近兩年來，蘭州經濟區依托高校集聚的優勢，合作共建交大科技創新創業園和職業技術學院大學生創業園。其中，交大科技園建成1.7萬平方米的標準化中試及生產廠房和1.05萬平方米的孵化辦公樓，重點發展的產業領域有裝備制造、節能環保、生物化工、軟件服務，現有入園企業127家，其中在孵企業91家。蘭州職業技術學院建成1.3萬平方米實訓中心，入園機械制造、加工、汽車維修、培訓等29個實訓基地和26個創新實訓團隊。

圍繞企業創新發展和提升人才素質，蘭州經濟區還積極引導企業建立教育培訓機制，現已培育人為峰藥業、威特焊材兩家企業成功上市“新三板”，蘭州經濟區分別獎勵企業50萬元;組織甘肅五谷種業、和盛堂制藥兩家企業成功申報省級重點工程實驗室;為企業爭取各類扶持資金2000多萬元。

融資方面，蘭州經濟區設立了2.5億元生物醫藥創業投資基金，用于生物醫藥產業的發展;安排近800萬元專項資金用于科技創新建設;開展與蘭州銀行、甘肅銀行、浙商銀行等金融機構的銀企對接，緩解小微企業融資難、融資貴的問題，助推大眾創業、萬眾創新。

蘭州新區在環境優化方面，也制定出臺了鼓勵眾創空間和孵化器發展扶持辦法、鼓勵企業掛牌交易、創新型企業“首臺套”產品優先采購、高層次人才創新創業后補助等一系列政策舉措。規劃建設了300套人才公寓，已有200套投入使用，有效滿足了創新創業者入駐需求。

甘肅一德新能源設備有限公司是白銀高新區科技企業孵化器一期入駐項目，公司重點進行新能源的技術研發、引進和新材料的生產及應用。德新能源公司車間主任齊建文對本報記者說，“還是要感謝高新區的政策支持，我們車間占地2000多平方米，如果在區外，一年的租金估計要四五十萬元，但現在只需要交10多萬，租金上給了我們極大的優惠。”

白銀神龍航空科技有限公司主要致力于無人直升機及輕型載人飛機的設計、研發與制造，擁有國內唯一的垂直起降旋翼式無人機國家發明專利。2014年8月，神龍航空公司正式入駐白銀高新區科技企業孵化器裝備制造產業園，投資6.6億元建設年產500架無人機和輕型飛機，飛行訓練基地、飛行員培訓學校。

白銀神龍航空公司辦公室主任于子騫在接受本報記者采訪時說：“作為總公司的生產基地之一，我們把生產線全部都搭載在了孵化器這里，因為高新區管委會給了我們很多政策上的優惠和幫助，包括孵化器內廠房的使用、租金費用、政務大廳內與政府對接的窗口等等，從而避免我們走很多彎路。”