《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡稱意見)近日印發(fā)。“意見聚焦中小企業(yè)面臨的困難和問題，結(jié)合近期已出臺的部分財(cái)稅金融政策，提出23條針對性更強(qiáng)、更實(shí)、更管用的新措施，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展提供了遵循和指引。”在12日舉行的國新辦政策例行吹風(fēng)會上，工信部副部長王江平說。

　　意見更加突出營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，要求在要素獲取、準(zhǔn)入許可、經(jīng)營運(yùn)行、政府采購和招投標(biāo)等方面對各類所有制企業(yè)平等對待，對民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展十分重要。其次，更加突出建立長效機(jī)制。意見在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、健全服務(wù)體系等方面提出一系列要求，著重從建立長效機(jī)制上發(fā)力。

　　針對中小企業(yè)面臨的突出問題和主要訴求，意見在財(cái)稅和金融支持上提出加快中小企業(yè)首發(fā)上市進(jìn)度、推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅等更有針對性的政策措施。此外，更加突出提升中小企業(yè)創(chuàng)新和專業(yè)化能力水平。針對中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營粗放、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題，力求厘清政府和市場的邊界，通過政策引導(dǎo)，推動中小企業(yè)加快提高專業(yè)化能力和水平。

　　意見提出，要充分發(fā)揮各種基金對中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)帶動作用。當(dāng)前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金運(yùn)營情況如何?王江平介紹，目前，國家中小企業(yè)發(fā)展基金已有4只子基金，認(rèn)繳總規(guī)模195億元，共完成投資項(xiàng)目222個(gè)，投資金額超過60億元，已投項(xiàng)目主要以種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)為主，涵蓋高端裝備制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興行業(yè)。下一步，將推動國家中小企業(yè)發(fā)展基金走市場化、公司化、職業(yè)經(jīng)理人道路，帶動更多社會資本擴(kuò)大對中小企業(yè)的股權(quán)投資規(guī)模。

　　針對助力中小企業(yè)走出去開拓國際市場，意見提出鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、協(xié)會等探索在條件成熟的國家和地區(qū)設(shè)立“中小企業(yè)中心”。工信部中小企業(yè)局局長馬向暉解釋，設(shè)立中國中小企業(yè)中心，將有利于為中小企業(yè)國際化發(fā)展提供專業(yè)化服務(wù)。目前，第一個(gè)中國中小企業(yè)中心已經(jīng)在德國柏林運(yùn)營。